Udruženje prevoznika Crne Gore upozorilo je da dugotrajni problemi u radu Uprave carina, uključujući kvarove informacionih sistema, spore procedure i nedostatak službenika, ozbiljno ugrožavaju poslovanje domaćih prevoznika. Posebno ukazuju na zastoje na graničnom prelazu Debeli Brijeg i traže hitne mjere, uz najavu mogućnosti obustave rada ukoliko ne dođe do rješavanja problema.
Udruženje prevoznika Crne Gore izražava ozbiljnu zabrinutost zbog stanja u Upravi carina, koje, prema njihovim tvrdnjama, direktno ugrožava poslovanje domaćih prevoznika i konkurentnost crnogorske transportne privrede.
“Već duži vremenski period suočavamo se sa učestalim kvarovima informacionih sistema, izuzetno sporim radom carinskih službi, kao i nedovoljnim brojem službenika na ključnim graničnim prelazima i carinskim ispostavama. Posljedice takvog stanja su višesatna čekanja, povećani troškovi poslovanja, kašnjenja u isporukama i gubitak poslova na međunarodnom tržištu”, piše u saopštenju.
Posebno ukazuju na problem funkcionisanja graničnog prelaza Debeli Brijeg, koji, kako kažu, predstavlja jedini drumski granični prelaz Crne Gore sa Evropskom unijom.
“Iako potrebe privrede i međunarodnog transporta zahtijevaju neprekidan rad, u praksi se carinski postupci na ovom prelazu odvijaju samo u periodu od 07 do 22 časa, jer špediterske kompanije koje obavljaju neophodne procedure zatvaraju svoje poslovnice u 22 časa i sa radom ponovo počinju tek narednog dana u 07 časova”, navode u saopštenju.
Dodatni problem, kažu iz udruženja, nastaje tokom ljetnje turističke sezone, kada se za teretna vozila uvode ograničenja zbog kojih se rad na ovom graničnom prelazu svodi na period od 07 do 19 časova.
“Posljedica ovakvog režima rada su višesatna zadržavanja, pa kamioni nerijetko čekaju 15 i više časova kako bi završili neophodne carinske procedure i nastavili put prema Evropskoj uniji. Takva praksa ozbiljno ugrožava konkurentnost domaćih prevoznika, povećava troškove poslovanja i stvara nepotrebne zastoje na najvažnijem međunarodnom transportnom pravcu Crne Gore”, saopštili su iz tog udruženja.
Predstavnici Udruženja prevoznika Crne Gore ocijenili su neprihvatljivim da granični prelaz Debeli Brijeg, kao najvažnija drumska veza Crne Gore sa Evropskom unijom, ne funkcioniše u punom kapacitetu, čime se, kako navode, usporava protok robe i ugrožavaju privredne aktivnosti. Zatražili su hitno preduzimanje mjera kako bi se omogućio neprekidan i efikasan rad ovog prelaza 24 časa dnevno, u interesu domaće privrede i međunarodnog transporta.
“Posebno zabrinjava činjenica da su pojedini podzakonski akti koji regulišu povraćaj akcize na gorivo, prema našem mišljenju, neusaglašeni sa zakonskim rješenjima. Takvim propisima stvoreni su uslovi zbog kojih velika većina crnogorskih prevoznika nije u mogućnosti da ostvari pravo koje im zakon garantuje. Smatramo da je neophodno hitno izvršiti usklađivanje podzakonskih akata sa zakonom i omogućiti ravnopravan tretman svih privrednih subjekata”, naveli su u saopštenju.
Takođe, ističu da instrukcija Uprave carina za izradu tabele potrošnje goriva po kvartalima nije propisana zakonom, ali se u praksi, prema njihovim tvrdnjama, nameće prevoznicima uz poruku da će zahtjevi za povraćaj akcize biti odbijeni ukoliko tabela ne bude dostavljena.
Predstavnici prevoznika ukazuju da je problem i u zahtjevu za dostavljanje tabela potrošnje goriva po kvartalima, jer, kako navode, takve podatke nije moguće precizno utvrditi za svaku pojedinačnu relaciju. Zbog toga su, smatraju, primorani da unose procjene umjesto egzaktnih podataka, što može dovesti u pitanje vjerodostojnost dostavljene dokumentacije i otvoriti dodatna pravna pitanja.
“Podsjećamo da su crnogorski prevoznici među privrednim granama koje su najviše pogođene globalnom energetskom krizom. Cijena dizel goriva, kao osnovnog energenta bez kojeg nije moguće obavljati djelatnost drumskog prevoza, porasla je za približno 30%, dok su cijene naših usluga porasle svega oko 10%. Takav nesrazmjer doveo je do drastičnog pada profitabilnosti sektora, zbog čega veliki broj prevoznika danas posluje sa značajnim gubicima ili na samoj granici održivosti”, ističu u saopštenju.
Prevoznici ocjenjuju da je neprihvatljivo da se, kako tvrde, kroz administrativne prepreke i procedure koje smatraju nezakonitim ograničava ostvarivanje prava na povraćaj dijela akcize na gorivo. Ističu da takva praksa dodatno opterećuje sektor drumskog transporta, koji je već suočen sa značajnim rastom troškova poslovanja, umjesto da mu se omogući podrška za očuvanje konkurentnosti.
“Zbog toga pozivamo nadležne organe državnog tužilaštva da ispitaju zakonitost ovakve prakse i utvrde odgovornost svih lica koja učestvuju u kreiranju i sprovođenju procedura koje nijesu zasnovane na zakonu. Takođe, pozivamo tužilaštvo da uzme izjave i informacije od predstavnika Udruženja prevoznika Crne Gore, koji su spremni da dostave sva saznanja i dokumentaciju kojom raspolažu”, dodaju u saopštenju.
Ističu da u pojedinim državama Evropske unije već ostvaruju pravo na povraćaj dijela plaćene akcize na gorivo bez složenih procedura, iako u tim zemljama nemaju status rezidenta.
“Među prevoznicima postoje ozbiljne sumnje u pogledu pojedinih poslovnih odnosa između određenih struktura povezanih sa carinskim postupcima, vlasnika carinskih terminala i špediterskih kompanija. Zbog toga zahtijevamo od nadležnog tužilaštva da hitno ispita sve navode i utvrdi da li postoje elementi zloupotrebe službenog položaja, sukoba interesa ili drugih nezakonitih radnji koje štete privredi i crnogorskim prevoznicima”, ocijenili su iz tog udruženja.
Takođe, pozivaju predstavnike Evropske unije u Crnoj Gori da se aktivno uključe u sagledavanje i rješavanje ovog problema, imajući u vidu da efikasna, transparentna i profesionalna carinska administracija predstavlja, kako navode, jedan od ključnih uslova na evropskom putu Crne Gore.
“Crnogorski prevoznici traže efikasnu, profesionalnu i transparentnu Upravu carina koja će biti servis privrede, a ne prepreka njenom razvoju. Očekujemo hitnu reakciju nadležnih institucija, povećanje kapaciteta carinske službe, stabilizaciju informacionih sistema i uklanjanje svih administrativnih barijera koje ugrožavaju domaće prevoznike”, piše u saopštenju.
Iz Udruženja prevoznika upozoravaju da je stanje u sektoru postalo neodrživo.
“Ukoliko u najkraćem roku ne dođe do konkretnih pomaka i vidljivih aktivnosti na rješavanju navedenih problema, bićemo primorani da organizujemo obustavu rada i druge zakonom dozvoljene oblike borbe za zaštitu interesa crnogorskih prevoznika i hiljada porodica koje žive od ove djelatnosti”, navode u saopštenju.
Naglašavaju da njihov cilj nije sukob sa institucijama, već, kako kažu, uspostavljanje sistema koji će biti pravedan, efikasan i u službi građana i privrede Crne Gore.
